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      首頁
      索 引 號: 1133020906661104XN/2021-15064 組配分類: 其他文件
      發布機構: 社會發展保障局 公開日期: 2021-06-16
      文  號: 甬榭社發〔2021〕33號

      寧波大榭開發區社會發展保障局關于加強全區中小學“五項管理”工作的通知

      各學校:

        為貫徹 2021 年全國教育工作會議精神,進一步落實教育部關于中小學作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”要求, 促進學生身心健康發展,現就我區加強中小學“五項管理”工作通知如下。

        一、指導思想

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,堅守教育初心,牢記教育使命,強化政府、部門、學校、家庭、社會各方責任,切實抓作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”,促進中小學生健康成長,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

        二、工作措施

       ?。ㄒ唬┘訌娮鳂I管理。各校要切實履行作業管理主體責任, 制訂和完善作業管理細則,并在校內公示。各校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業,可在校內安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過 60 分鐘;初中每天書面作業完成時間平均不超過 90 分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業,科學設計探究性作業和實踐性作業,探索跨學科綜合性作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業,嚴禁要求家長批改作業。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導,培養學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內完成書面作業,初中學生在校內完成大部分書面作業。要求教師對布置的學生作業全批全改,不得要求學生自批自改。各校教研部門在組織學科教研過程中,要把“作業改進”作為重要的主題來研究,開展各學科的命題比賽和經驗交流活動,提升教師的命題能力。各校要將作業設計作為校本教研重點,系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業,提高教師自主設計作業能力。

       ?。ǘ┘訌娝吖芾?。要從保證學生充足睡眠需要出發,統籌安排學校作息時間,嚴格執行中學上午上課時間一般不早于8:00,小學上午上課時間一般不早于 8:20 的規定,不得要求學生提前到校統一參加教育教學活動。各校要指導家長和學生制訂學生作息時間表,合理確定學生晚上就寢時間,小學生就寢時間一般不晚于 21:20;初中生一般不晚于 22:00。各校要定期提醒家長督促孩子按時就寢不熬夜,確保充足睡眠。各校要根據實際,充分利用教室等現有資源,合理安排午休時間及午休方式。鼓勵教室配備使用適宜的午睡墊,鼓勵學校圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所在午休時間向學生開放。社會發展保障局將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測體系,定期組織問卷調查,動態掌握不同類型、年段學生的睡眠時間,列入學生健康檔案;通過大數據分析,研判中小學生睡眠時間對學生常見病的影響,引導各校對睡眠不足學生開展跟蹤監測,重點對象及時實施預警和干預。

       ?。ㄈ┘訌娛謾C管理。各校要立即研究制定加強學生手機管理的工作制度,明確班級和班主任的管理職責。原則上學生不得將個人手機帶入校園,確有將手機帶入校園需求的,須經學生家長同意、書面提出申請,進校后應將手機交由學校統一保管,禁止帶入課堂。各校要利用信息化手段,搭建手機管理的監測平臺。要充分考慮學生在校期間與家長溝通的需求,以適當方式提供家長和學生聯系的便捷途徑。要加強課堂教學和作業管理,不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。要將手機管理納入學校工作計劃,結合不同年齡段學生實際,通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導,讓學生科學理性對待并合理使用手機,提高學生信息素養和自我管理能力,特別對沉溺手機網絡、行為舉止異?;驅W習成績突然下降等情況的學生,加強重點關注,及時進行疏導和教育,避免簡單粗暴管理行為。要將手機管理的有關要求告知學生家長,講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性,給予家長必要的家庭教育方法上的指導。要求家長切實履行教育職責,加強對孩子使用手機的督促管理,形成家校協同育人合力。

       ?。ㄋ模┘訌娮x物管理。各學校要嚴格落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》,建立讀物采購和審查責任機制,按照“凡進必審”“誰選用誰負責”的原則,由專人按照推薦標準和學校實際進行讀物的審讀和評議,把好新增讀物入口關。進校園的課外讀物原則上每學年推薦一次,推薦結果需公示并報教育行政主管部門備案。各校要定期開展讀物剔舊更新工作,逐步減少教科書同步練習、寒暑假作業、習題集、試卷、考試輔導等圖書資料,增加符合學生認知發展水平,能滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣的讀物,確保中小學圖書館每年生均新增(更新)讀物不少于一本。各校要倡導優化校園閱讀環境,推動書香校園建設。通過開展形式多樣的閱讀活動,豐富學生閱讀內容,培養學生良好的閱讀習慣。社會發展保障局將逐步完善監督檢查機制,定期開展圖書審查清理工作。在學校摸底排查的基礎上,對校園現存課外讀物開展抽查。對發現的非法圖書、不適宜圖書、外觀差或無保存價值的圖書等問題讀物及時予以有效處置。且將課外讀物的管理工作納入對學校的綜合評價中,暢通信訪舉報渠道,充分發揮社會和群眾的監督作用,嚴防問題讀物進入校園。

       ?。ㄎ澹┘訌婓w質管理。各校要嚴格落實教育部體育課程規定:小學一二年級每周4課時,三至六年級、初中學校每周開設3課時體育課。學校每學年要舉辦綜合性運動會,運動會項目要覆蓋教學內容,參與學生數要達到 60%以上。要對每位學生進行專項運動技能評估,評估結果列入體育課成績,讓每位學生真正掌握 1-2 項運動技能。要落實每天一小時校園體育活動時間,每學期初要制訂校園一小時體育活動時間實施方案,活動安排必須列入學校課表,并在學校網站和學校公告欄進行公開,設立監督電話,自覺接受家長和社會監督。每節課間應安排學生走出教室適量活動和放松,嚴禁教師侵占課間時間或禁止學生課間出教室活動。學校體育老師要對體育家庭作業進行指導,校園體育運動場館節假日要對本校學生免費開放。各校要扎實做好學生近視防控工作,要貫徹落實市、區兩級《兒童青少年近視暨脊柱側彎綜合防控工作實施方案》以及市教育局、市衛生健康委員會、市體育局《關于進一步加強兒童青少年近視綜合防控工作方案》等文件精神。大力實施硬件配置計劃、資源整合計劃、特色支撐計劃和科普宣傳計劃,嚴格落實市級燈光增亮工程、課桌椅優化工程、醫校共建近視防控圈、專家定期會診行動、近視防控特色學校創建、衛生健康副校長特聘計劃、學生“明眸亮睛”形象大使評選等十二項行動。全面落實省市近視綜合防控工作評議考核辦法,以考核工作為導向,強化防控指標約束,加快構建集常態普查、大數據分析、專家把脈、專業評估和精準防控相結合的工作體系,著力實現全區學生總體近視率每年下降 1 個百分點以上工作要求,實現全區兒童青少年視覺健康水平顯著提升。

        三、工作要求

       ?。ㄒ唬┨岣哒J識。各校要充分認識實施“五項管理”的重要意義,“五項管理”是以小見方向、以小見責任、以小見情懷, 是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務重要載體和具體行動,從不同方面體現著、貫穿著正確的育人方向。做好“五項管理”,促進學生健康成長,是教育系統的重大責任,也是解決廣大家長急難愁盼的有力舉措,要把“五項管理”作為黨史學習中為民辦實事的重要內容,切實增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。

       ?。ǘ┞鋵嵷熑?。各校要準確把握“五項管理”核心要義。要明確管理目標,要抓住工作重點和難點,堅持效果導向, 真正做到從小切口抓出大成效。要明確職責分工,落實任務措施, 理清責任鏈條,明確責任人,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要注意工作方法,要結合各校實際,制定切實可行的工作方案。各校要確?!拔屙椆芾怼痹诒緦W期全部落地,形成落實“五項管理”的濃厚氛圍,年底要取得明顯成效。

       ?。ㄈ娀綄?。社會發展保障局將“五項管理”納入學校年度職能目標考核指標,組織中小學校責任督學開展“五項管理”專項督導活動,落實責任督學1個月到校督導1次。設立監督舉報電話(電話號碼:0574-89283137),暢通家長反映問題和意見渠道,及時改進相關工作,確保要求落實到位,為學生身心健康成長提供有力保障。

       ?。ㄋ模┘訌娦麄?。各校要積極開展學生手機、睡眠、讀物、作業、體質管理宣傳引導工作,讓廣大師生、家長以及社會各界充分意識到做好“五項管理”的重要意義,積極配合學校做好工作,凝聚合力促進學校管理,形成全社會關心青少年健康成長的良好氛圍。




                                        寧波大榭開發區社會發展保障局

                                            2021年6月16日





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